JAIME RÍOS OTERO

Decreto duartista que pasó inadvertido

Prospectiva
Por Jaime Ríos Otero

El inmediato 28 de septiembre se publicó en el número extraordinario 386 de la Gaceta Oficial una cosa llamada “Decreto administrativo por el que se instruyen medidas de control jurídico en material laboral para la Administración Pública Estatal”, firmada por el doctor Javier Duarte de Ochoa, gobernador del Estado.
Los 7 considerandos son más abundantes que los únicamente 4 artículos de que consta el decreto.
Sin embargo, en relación inversa proporcional a su pequeñez, el proveído es veneno puro para miles de trabajadores que están a punto de ser cesados por el gobierno estatal o que ya lo fueron y peregrinan por las oficinas burocráticas planteando el atrevimiento de recibir alguna indemnización.
Por principio de cuentas, el decretazo inventa un laberinto con el fin de hacer farragosa, inalcanzable y tortuosa cualquier salida decente en relación con los despidos, y finalmente exhibe su verdadera y desvergonzada intención, que es generar un respaldo legal para evitar pagar las indemnizaciones justas.
Paradójicamente a la supuesta regulación que pregona, el engendro, salido de las frankenstenianas mentes de los asesores duartistas, contiene afirmaciones que son un reconocimiento tácito sobre la manera irregular en que ha actuado el arruinado régimen para deshacerse de compromisos laborales que, en las actuales circunstancias de bancarrota, le significan un lastre.
La publicación alude ad nauseam a la “responsabilidad”, pero termina por reconocer que durante su administración ha existido exactamente lo contrario: total irresponsabilidad y desacato a la Ley.
Ordena, en su artículo primero, que los despidos se lleven a cabo “previa opinión favorable” de las áreas encargadas de la función jurídica; en el segundo, dispone que únicamente se despida a trabajadores “por causas legalmente justificadas y probadas”. Se reconoce, pues, que durante el duartismo, el gobierno despidió trabajadores injustificadamente y por capricho de los titulares de las dependencias, sin consultar abogados.
El tercer artículo describe la maraña burocrática con la que el gobierno simulará estar tratando de “arreglar” los conflictos laborales: cada entidad pública, primero, deberá “mantener actualizado” el registro de pasivos laborales. Habría que preguntar, antes que nada, qué entidad pública tiene un registro de tales pasivos. El tiro saldrá por la culata, cuando los interesados en la transparencia soliciten a cada entidad pública el detalle de sus pasivos laborales, y éstas no puedan negar su existencia.
Después, el laberinto dispone “integrar un expediente” con las constancias y diligencias de los juicios laborales, para realizar, posteriormente, “el análisis objetivo de naturaleza técnico jurídica del caso”, para determinar si se concilia y se suscriben “los acuerdos necesarios ante la autoridad laboral”. Es decir, el propósito de ello no es reparar el daño causado a un trabajador, sino “evitar el incremento de las obligaciones a cargo del Estado y mayores perjuicios al erario”.
Finalmente, el último tramo del abigarrado procedimiento dispone solicitar “autorización” a la Secretaría de Finanzas para que emita un “Dictamen de Suficiencia Presupuestal”.
Por si usted no captó lo que esto significa, quiere decir que ordena preguntarle a la Sefiplan si hay dinero…
El cuarto y último artículo apercibe que, si se incumplen las disposiciones del decreto, habrá sanciones conforme a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, y otras de carácter penal y resarcitoria.
Se trata, pues, de no acatar la ley.
Ahora, los titulares de los entes públicos intentarán excusarse y no cubrir los adeudos que se generen por concepto de pifias laborales, con el argumento de que la Secretaría de Finanzas (convertida en la salida del embudo a donde irán a parar todas las peticiones de recursos), no ha emitido un dictamen que diga que “no hay, lo que no hay”, porque ya se lo robaron: o sea, dinero.
Deléitese por sí mismo en:
http://www.editoraveracruz.gob.mx/gacetas/2015/09/Gac2015-386%20Lunes%2028%20Ext.pdf

Mas JAIME RÍOS OTERO

Una mujer para dirigir el SNTE

Prospectiva
Por JAIME RÍOS OTERO

El profesor Juan Nicolás Callejas Arroyo concluyó el domingo una gira que abarcó todas las regiones que conforman la Sección 32 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), y en todas las reuniones con los profesores fue insistente en decir que ya es hora de que una mujer dirija los destinos de la 32.
Los profesores, mal pensados como son, concluyen que esa mujer que dirigirá la sección es la de él: Patricia Peña Recio.
La maestra Peña, de Coatzacoalcos, llegó por acá en los tiempos del liderazgo de Gaudencio Hernández Burgos, que fue quien la introdujo con el líder máximo. Su preeminencia ha sido notoria. Ahora ocupa lugar junto al maestro en todos los eventos y la nombró, al terminar la diputación federal en que ella suplió la ausencia del propietario por Coatza, subcoordinadora de Educación Inicial en la región 3, pese a que ella ni siquiera es de ese nivel, sino que tiene plaza de telesecundaria.
Naturalmente, las alusiones del líder moral son porque en unos días más, su cachorro, Juan Nicolás Callejas Roldán, dejará la Secretaría General de la 32, donde los recuerdos más perdurables de él que les quedan a los profesores es que no los defendió contra la Reforma Educativa, que trabajó muy pocos días de cada año (13 días en 2013, contabiliza el profesor Luis Ortiz), que tuvo un equipo de bajo perfil, que permitió el apoderamiento de claves y que los directivos sindicales beneficiaran a sus familiares por encima de otros profesores con mejores derechos.
Precisamente parte de un sistema autoritario y vertical, Callejas Jr. actuó en consecuencia con el sistema. Primero pareció que iba a luchar contra la Reforma, pero después de la aprehensión de la profesora Elba Esther Gordillo, se convirtió en abanderado y promotor de las bondades de la iniciativa peñista.
El Sindicato más poderoso de América Latina lo sigue siendo, por lo menos en lo económico. A los maestros se les descuenta el 1% quincenal, suficiente para que el organismo reciba unos 6.5 millones de pesos diarios. Así cómo no va a valer la pena para los dirigentes mantenerse alineados con el gobierno. La Sección 32 tiene actualmente 87 mil 726 afiliados.
En todo el país hay grupos de maestros inconformes que se han asociado en organizaciones de combate. En el propio interior del SNTE hay grupos que exigen elecciones democráticas y que se manifiestan irritados de que en su casa sindical proliferen los despilfarros, el nepotismo, el saqueo de las cuotas sindicales, el atropello a los escalafones y derechos laborales, las ventas de plazas y los engaños a los agremiados.
A pesar de ello, todavía se ve difícil que los profesores puedan arrebatarle el poder al sistema creado por don Juan Nicolás. La prueba está en que sigue convocando y las huestes acuden mansamente a sus reuniones, atienden sus directrices y, sin dudarlo, lo apoyarán para que, así como invistió a su hijo como líder, sin que éste tuviera las capacidades para ejercer, ahora esté impulsando a una mujer.
Ah, por cierto, la presunta favorecida parece que tampoco se caracteriza por tener una gran sensibilidad. Apenas en marzo de este año, provocó escándalo internacional cuando en su calidad de diputada por Coatzacoalcos y secretaria de la Comisión de Asuntos Frontera Sur-Sureste, calificó de delincuentes y asesinos a los migrantes centroamericanos que cruzan por aquel municipio.
Por cierto, también, que los asistentes a las reuniones se asombran del excelente estado de salud que exhibe don Juan Nicolás, lejos de las versiones que lo habían dado por moribundo hace algunos meses. Así que hay líder para rato.

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